2019 年 5 月，公共衛生法罰鍰上限提高至 1 億韓元，共享住宿管制也出現鬆綁方案。訂房 App 的使用者越來越多，但資安仍然漏洞百出。飯店與汽車旅館業者必須掌握的政策與市場變化，快速整理給你。
⚠️ 未經同意禁止轉載與再散布。引用時請註明出處 ONDA(온다)。
公共衛生業者罰鍰上限調高至 1 億韓元
2019 年 4 月 2 日，保健福祉部發布「公共衛生管理法施行令部分修正案」。公共衛生業者罰鍰制度，讓各市、郡、區能以金錢處罰取代停業處分。地方政府可依業者規模、違規情節與次數，加重或減輕罰鍰額度。
修正案將美髮業、旅宿業等公共衛生業者的罰鍰上限，從原本的 3,000 萬韓元大幅提高至 1 億韓元。政府認為過去的處罰標準太低，實際嚇阻效果不彰，因此做出這項調整。
修正案於 4 月 16 日經總統批准後正式施行。對許多旅宿業者來說，這應該會強化對清潔衛生的重視。旅宿業最基本的就是維持衛生與清潔。希望各位業者能檢視自家旅宿的衛生管理義務是否確實執行，並持續維持清潔標準。
[경북매일, 2019.04.02, 이·미용·숙박업 등 위생법 위반땐 과징금 '최대 1억']
合法共享住宿，能順利推動嗎？
舉辦全球最大消費性電子展（CES）的美國消費者技術協會（CTA），在今年初發布「國際創新評分卡」報告。韓國在全球 61 個國家中排名第 24，研發投資與自動駕駛等項目拿到 A+ 高分，但共享住宿領域卻只得到 D。創新嘗試的意願很高，卻因法規限制而無法成長，這個分數正好反映了這點。
政府提出的共享經濟活性化方案中，住宿共享領域展現了鬆綁管制的意願，也提出多項振興方案，算是有所進展。最具代表性的是這次共享經濟活性化推動任務中的「觀光振興法修正案」，準備開放都市地區的住宅空房，提供給國內旅客作為住宿用途。
過去僅農漁村地區能對內外國旅客開放住宿共享，都市地區僅限外國旅客。相較之下，這次可說是大幅鬆綁。不過為避免侵害既有旅宿業者的權益，規定每年最多只能營運 180 天，對開放住宅的條件也訂得相當嚴格。政府也顧及擔心受損的業者意見，承諾會徹底取締非法旅宿，維持與飯店、汽車旅館、旅館等既有業者的公平競爭，這點算是向前邁進了一步。
但政府計畫公布後，共享住宿業界雖抱持期待，汽車共享領域卻因對立加劇，連帶使大韓旅宿業協會也開始反對。最終和汽車共享一樣，傳統業者的反彈太大，共享住宿要活性化有重重困難。相信許多旅宿業主都認為共享住宿或 Airbnb 是非法的，對此抱持負面情緒或想法。
但 Airbnb 其實是一個旅宿銷售平台，也能幫你的旅宿賣得更好。過去藏身暗處的無照旅宿，反而可能因共享住宿法規的改善而浮上檯面，成為公平競爭的對象。若共享住宿市場活絡起來，消費者選擇權會擴大，但整體產業也有機會向上發展。
這裡最關鍵的，是政府能否妥善協調既有產業與新興產業的衝突。政府必須具備正確的政策推動意志，也要確實執行保護既有產業的配套計畫。看完這篇的你怎麼想？合法共享住宿，在韓國真的有機會推動嗎？希望未來的發展能比現在更正面。
[지디넷코리아, 2019.04.26, 탄력받는 공유경제?…카풀은 여전히 정체]
訂房 App 使用者增加，平台應對卻很馬虎
連結旅客與旅宿業者的訂房 App，使用者正日漸成長。韓國訂房 App 業界排名前兩名的 Yeogi Eottae（여기어때）與 Yanolja（야놀자），在官網上宣傳夏季單月使用者數都接近 200 萬人。最近這些訂房 App 不只提供旅宿預訂，連觀光景點門票都能買，平台成了使用者與業者之間的中介服務商。但這些「訂房 App」常刊登誇大廣告或錯誤資訊，使用者抗議時就推說「我們只是中介」來迴避責任，受害案例越來越多。
舉例來說，有位顧客看到廣告上寫「全面玻璃落地窗海景房」而訂房，入住後發現根本看不到海，只是普通窗戶，打電話抗議，業者回說「住宿資訊裡有寫『照片可能與實際不符』，沒辦法其他補償，只能取消訂房」。都已經晚上 11 點了，不可能取消，顧客只能硬著頭皮住下，再次抗議後業者只補償 2 萬韓元。這件事引發爭議後，業者不但沒反省，還一再要求消費者別留評論，急著掩蓋問題。
另一位顧客購買了植物園導覽通行證，到了現場卻發現植物園已關閉，要求退款時業者卻說植物園正常營運，拒絕退款。
這些問題絕不只發生在一兩家業者、一兩起案例而已。當然也會有所謂的「奧客」，但訂房 App 業者資訊登錄馬虎、顧客管理不善的問題持續浮上檯面，明顯反映出這裡確實有問題。
韓國消費者院表示，消費者遇到這類受害情況，可透過爭議諮詢尋求救濟，或透過調解取得補償。若爭議調解失敗，就必須進入法律程序，若照片或資訊不符導致顧客受損，還可要求損害賠償。
歸根究柢，問題核心在於旅宿或業者登錄的資訊與實際商品不符。這類受害事件不斷重演，政府在去年夏天修訂了相關法令如下：
– 在網站上刊登修改過的照片進行營業，屬電子商務法中「以虛偽或誇大事實引誘消費者或進行交易的行為」，可處 1,000 萬韓元以下罰鍰
這或許看起來只是訂房 App 業者的問題——明明賣的商品與實際不符，還把抗議的消費者當成「冤大頭」——但這最終會連帶影響我們自家旅宿的信譽度。而且顧客想要的是真實資訊而非虛假資訊，當你提供的資訊與實際一致時，顧客的住宿滿意度就會提升。希望各位業者先檢查一下，自家旅宿的資訊與照片在銷售網站上是否正確登錄，並謹記：唯有誠實的資訊、照片與評論，才能讓顧客持續回到你的旅宿。
訂房 App 業者也不該只專注成長，更應重視消費者權益的保障。
[KBS NEWS, 2019.05.03, "바다 보인다며, 수목원 있다며!"…숙박 앱 고객은 호갱님?]
大型飯店連鎖集團正進軍共享住宿市場
《華爾街日報》（WSJ）於美國當地時間 4 月 29 日報導，美國飯店集團萬豪國際（Marriott International）將進軍共享住宿事業。萬豪國際在全球擁有 30 個以上的飯店品牌，是世界最大的飯店企業。
報導指出，萬豪在全球 100 多個城市、以約 2,000 間高級公寓與獨棟住宅為對象，啟動共享住宿事業。《華爾街日報》分析：「共享住宿龍頭業者 Airbnb 高速成長，顧客不再走進飯店，飯店業者難以再忽視這個市場，因此決定投入。」實際上 Airbnb 併購了我們之前提過的印度共享住宿業者 OYO 等，透過激進投資引領全球共享住宿市場，創造龐大營收。同時也透過 Airbnb Trip 等新事業持續擴張版圖。
萬豪的目標是在一年內追上 Airbnb 與 HomeAway 等業者，達到同等競爭水準。這個計畫能否實現成果，值得我們關注這次的試點事業。
[Skift, 2019.04.29, Marriott Is Officially Getting Into the Homesharing Business]