韓國公眾衛生營業者罰鍰上限調高至 1 億韓元
2019 年 4 月 2 日，韓國保健福祉部公告《公眾衛生管理法施行令部分修正案》。公眾衛生營業者罰鍰制度，允許各市、郡、區在停業處分之外選擇課處罰鍰。地方政府可視營業規模、違規情節與次數加重或減輕罰鍰金額。
這次修正案將理髮美容業、旅宿業等公眾衛生營業者的罰鍰上限從原本的 3,000 萬韓元大幅調高到 1 億韓元。會採取這項措施，是因為過去違反韓國《公眾衛生管理法》遭查獲時的罰鍰標準太低，形同虛設。
修正案已於 4 月 16 日經總統核定施行，相信能讓許多旅宿業者更重視清潔。在旅宿業裡，衛生管理與清潔維護是最基本的義務。提醒各位業者檢視自家旅宿是否確實遵守衛生管理義務，並持續維持房間清潔。
[慶北每日，2019.04.02，理美容、旅宿業等違反衛生法罰鍰「最高 1 億」]
合法共享住宿，真的能活下來嗎？
主辦全球最大消費性電子展（CES）的美國消費者技術協會（CTA）在今年初發布了「國際創新記分卡」報告。韓國在全球 61 國創新排名中位居第 24，雖然 R&D 投資與自駕車等項目拿到 A+ 高分，共享住宿這一項卻只有 D。創新的嘗試是有了，但受法規限制而無法成長——這個評等正好說明了這一點。
先看韓國政府提出的共享經濟活性化方案在住宿共享領域的作為：拿出了法規鬆綁的決心，也推出了幾項活化措施，算是有了起步。最具代表性的是這次共享經濟推動課題裡的韓國《觀光振興法》修正案，打算開放「都會區內韓國人也能把自家空房短租給旅客」的住宿共享。
至今為止，農漁村地區可對內外國人都開放住宿共享，都會區則只能接待外國人——這樣比起來，法規是鬆綁了不少。但為了不侵害既有旅宿業者的權益，一年只能營業 180 天，對出租住宅的條件也設下嚴格限制。為了回應擔心共享住宿修正案會受害的聲音，政府也公告了會徹底取締非法旅宿、確保飯店、汽車旅館、旅館等旅宿業者與共享住宿公平競爭的計畫——這算是往前走了一步。
不過這套政策一出爐，雖然住宿共享業界抱持期待，汽車共享那邊的對立卻越演越烈，韓國住宿業協會也開始提高反對聲量。最終就像汽車共享一樣，傳統業者的反彈太強，住宿共享要活化起來困難重重。相信也有不少旅宿業者認為共享住宿或 Airbnb 是非法的，對它們抱持負面情緒或想法。
但 Airbnb 說到底是一個旅宿銷售平台，也能變成幫你們把房間賣掉的通路；而那些遊走在灰色地帶的無照旅宿，也可能因為共享住宿法規的完善被拉上檯面，成為公平競爭的對手。如果住宿共享市場真的活起來，消費者的選擇權當然會擴大，對整個產業來說也是發展的契機。
這裡面最關鍵的是政府的中介角色——如何調解既有產業與新興產業之間的矛盾。政府既要有正確的政策推動意志，也要確實守住保護既有產業的承諾。你們怎麼看？合法的共享住宿，在韓國真的有可能活起來嗎？期待未來的樣貌能比現在更正面一些。
[ZDNet Korea，2019.04.26，共享經濟起飛了？⋯⋯併車還是原地踏步]
旅宿 App 使用者越來越多，業者的管理卻很鬆散
連結旅客與旅宿的訂房 App 使用者正在快速成長。韓國訂房 App 市場的兩大龍頭 Yeogi Eottae 與 Yanolja，在自家官網宣稱夏季單月使用者數都接近 200 萬人。最近這些訂房 App 不只提供旅宿預訂，連景點門票都能一起買——它們在使用者與業者之間做起了中介服務。但這些「訂房 App」被爆出刊登誇大廣告或錯誤資訊，消費者抗議後又推說「我們只是中介」、迴避責任，受害案例越來越多。
舉例來說，有位顧客看到廣告上標註「整面落地窗海景房」，訂房後入住才發現是看不到海的普通窗戶，打電話抗議，業者回說「住宿資訊上有寫『照片可能與實際有出入』，無法提供其他補償，只能幫你取消訂房」。都晚上 11 點了不可能取消訂房，顧客只好硬著頭皮住下，隔天再繼續抗議，業者才補償 2 萬韓元。這件事鬧大之後，業者不但不反省，還一再拜託消費者不要留評價，急著把問題壓下來。
另一位顧客買了樹木園的遊園套票，到了現場卻發現樹木園休園，要求退款時業者卻說樹木園正常營運、拒絕退費。
這種問題絕對不是一兩家業者、一兩件個案而已。當然也有所謂「奧客」的存在，但訂房 App 業者對資訊登記與客戶管理的鬆散態度一再成為議題，正好反映了問題所在。
韓國消費者院表示，消費者遇到這類損害時，可透過爭議諮詢尋求救濟，或透過調解取得賠償。若調解失敗就要走法律程序，如果照片或資訊與實際不符導致消費者受損，可以要求損害賠償。
歸根究柢，問題出在業者登記的資訊與實際商品不符。這類損害一再發生，政府在去年夏天修正了相關法令：
──在官網上刊登修改過的照片營業者，視為《電子商務法》所稱「以虛假或誇大的事實引誘或交易消費者的行為」，處 1,000 萬韓元以下罰鍰
你可能會覺得這只是那些明明賣了假貨、消費者抗議還把人家當「冤大頭」的訂房 App 業者的問題，但這最終會拖累我們所有旅宿的公信力。顧客要的是真實資訊而非謊言，而當你的資訊與實際相符時，住宿滿意度自然會提升。提醒各位業者先檢視自家旅宿的資訊與照片是否正確登記在銷售通路上，並謹記：只有誠實的資訊、照片與評價，才能讓顧客持續回到我們的旅宿。
訂房 App 業者也不該只專注成長，還要重視保障消費者權益。
[KBS NEWS，2019.05.03，「說有海景、說有樹木園！」⋯⋯訂房 App 把消費者當冤大頭？]
大型飯店集團正在進軍共享住宿市場
《華爾街日報》（WSJ）於美國時間 4 月 29 日報導，美國飯店集團 Marriott International 進軍共享住宿事業。Marriott International 旗下擁有全球 30 多個飯店品牌，是世界最大的飯店企業。
根據報導，Marriott 將在全球 100 多個城市提供約 2,000 家高級住宅——公寓、獨棟房屋等——進入共享住宿事業。《華爾街日報》分析：「共享住宿龍頭 Airbnb 高速成長、搶走飯店客源之後，飯店業已經無法再對這個市場視而不見，所以才跳下來做。」實際上 Airbnb 如同我們上次提過的，以併購印度共享住宿業者 OYO 等激進投資手法領先全球共享住宿市場、創造龐大營收，同時也在拓展 Airbnb Trips 等新事業。
Marriott 的目標是在一年內追上 Airbnb 與 HomeAway，與它們平起平坐競爭——這個計畫能不能成真，值得關注這場試驗事業的走向。
[Skift，2019.04.29，Marriott Is Officially Getting Into the Homesharing Business]
