想合法經營 Airbnb，該選都市民宿業還是農漁村民宿業？兩種制度看似相似，但在許可區域與能否接待本國客這兩點上有決定性差異。
03. 都市民宿業 VS 農漁村民宿業
撰文 Suran 皮賢振
編輯 ONDA Somora 經理
Airbnb 創業者必知的法規知識
共享經濟最成功的案例非 Airbnb 莫屬。把閒置空間轉化成收益，這是最有效的方法。但如果貿然就開始經營，可能會被當成非法旅宿遭到取締。合法與非法的界線在哪？觀光振興法與外國人觀光都市民宿業法令、合法 Airbnb 業者必須知道的稅務規定 —— Suran 用簡單易懂的方式為你解答。
Suran 皮賢振
結束長年的上班族生涯後，2014 年在西村創辦了 Suran 客棧。達成了「每週工作 20 小時，月入 300 萬韓元」的創業目標，從 2018 年起開始過著數位遊牧的生活，隨時隨地都能工作。
透過專欄與講座，為 Airbnb、共享住宅創業者提供正確的法律與稅務資訊。
Photo by Timothy Buck on Unsplash
前幾篇我們仔細探討了外國人觀光都市民宿業的詳細規定與條件。但在濟州島、京畿道及各地方縣市，除了「都市民宿業」這個詞之外，「農漁村民宿業」這個名詞也時常出現。
許多民宿創業者與旅宿經營者好奇的問題，正是都市民宿業與農漁村民宿業有什麼差別。所以今天就來比較這兩種業態，談談它們的相似與相異之處。
民宿業的始祖是農漁村民宿業
在觀光振興法修正、都市裡也能經營民宿之前，民宿業就等於農漁村民宿業。或許因為這樣，外國人觀光都市民宿業的許多規定都和農漁村民宿業相同或相似。下表可以一眼看出兩者的共通點與差異點。
前面的文章提過，以外國人觀光都市民宿業許可的旅宿只能接待外國旅客。相較之下，農漁村民宿業可以合法接待本國客。這是非常大的優勢。如果自己家或老家能經營農漁村民宿，該有多好？
農漁村民宿業可以在哪些地區經營？
「我家附近有溪谷，至少夏季這一季想把空房放上 Airbnb。 但這裡雖然是鄉下，卻不符合農漁村的定義，不能做農漁村民宿…… 而且外國人絕對不會來這種地方玩。」
某天我經營的部落格收到這樣一則留言詢問。想合法經營 Airbnb 而查了資料，卻發現所在地區不符合農漁村民宿業條件；想以外國人觀光都市民宿業來經營，但這鄉下地方又不可能有外國客上門 —— 因此感到苦惱。
這位提問者對觀光振興法有一定了解，是創業前認真研究相關法規的模範生，值得嘉許。即使周圍沒有高樓，甚至屋前還有小溪流過，也不一定算農漁村。那麼農漁村、準農漁村地區究竟是哪裡？
「農漁村」指依《農業·農村及食品產業基本法》第3條第5款規定的農村，以及依《水產業·漁村發展基本法》第3條第6款規定的漁村；「準農漁村」指廣域市管轄區域內的地方自治團體之區域中，農漁村以外的地區，亦即依《農地法》劃定的農業振興地區，以及依《開發限制區域的指定及管理相關特別措施法》劃定的開發限制區域。(《農漁村整備法》第2條第1款及第2款)
光看法條很難理解這些地區指的是哪裡。所以我要介紹一個能立刻確認自家是否位於可申請農漁村民宿業許可地區的方法。
進入國土交通部土地利用規制資訊服務網站**(http://luris.molit.go.kr)**，輸入自家住址即可。系統會直接告訴你該地址屬於都市地區還是農漁村地區。光首爾就能靠外國客撐起客棧生意，但到了地方，沒有本國住宿客幾乎不可能填滿房間。
因此，如果你想在地方創立客棧，在找房子之前，務必先在土地利用規制資訊服務網站輸入該地址確認區域分類。即使怎麼看都是鄉下地方，該地址實際上可能被歸類為都市地區。
如果該地區可申請的許可不是農漁村民宿業而是外國人觀光都市民宿業，那麼接待本國客當然就成了非法行為。
今天我們比較了農漁村民宿業與外國人觀光都市民宿業。下次將探討公寓內取得住戶同意後經營 Airbnb 是否可行，以及公寓能否申請都市民宿業許可。
[連載目錄]
2019.07 觀光振興法，了解立法宗旨就容易理解 2019.08 可經營的住宅類型有限定 2019.09 都市民宿業 vs 農漁村民宿業 2019.10 在公寓經營需要住戶同意？ 2019.11 商業登記方法、會繳哪些稅？ 2019.12 非法 Airbnb，違法會受什麼處罰？ 2020.01 你知道觀光振興開發基金嗎？ 2020.02 合法接待本國客有可能嗎？ 2020.03 濟州島沒有都市民宿業？ 2020.04 共享民宿業將帶來什麼影響？
